Ley de estabilización económica de emergencia (EESA) de 2008
La Ley de Estabilización Económica de Emergencia (EESA) es una de las medidas de rescate tomadas por el Congreso en 2008 para ayudar a reparar el daño causado por la crisis financiera de 2007-2008. La ley otorgó al secretario del Tesoro la autoridad para comprar hasta $ 700 mil millones en activos problemáticos para restaurar la liquidez en los mercados financieros. La Ley de Estabilización Económica de Emergencia (EESA) fue originalmente propuesta por el entonces Secretario del Tesoro Henry Paulson.
Para llevar clave
- La Ley de Estabilización Económica de Emergencia (EESA) fue aprobada por el Congreso en respuesta a la crisis financiera de 2007-2008.
- La EESA le dio al Secretario del Tesoro la autoridad para comprar hasta $ 700 mil millones en activos problemáticos, una cifra que luego se redujo a $ 475 mil millones.
- Los defensores creían que el EESA era necesario para evitar el colapso del sistema financiero, mientras que los detractores lo calificaron de rescate para Wall Street y los bancos.
Comprensión de la Ley de Estabilización Económica de Emergencia (EESA) de 2008
En su forma original, la Cámara de Representantes de los EE. UU. Rechazó el EESA en septiembre de 2008 y, por lo tanto, fue revisado. La versión revisada, formalmente conocida como Ley Pública 110–343, fue aprobada el mes siguiente. Los defensores del plan creían que era vital minimizar el daño causado a la economía por el colapso de la hipoteca, mientras que los detractores afirmaron que el costo equivalía a un rescate para Wall Street y los bancos. Una parte central de la respuesta a la crisis financiera fue la implementación del Programa de Alivio de Activos en Problemas (TARP), que autorizó la EESA.
La ley fue aprobada en respuesta a una de las peores crisis financieras en la historia de los Estados Unidos, en la cual, por primera vez en 80 años, el sistema financiero de los Estados Unidos estaba en riesgo de colapso. Para ayudar a estabilizar el sistema financiero, se autorizó al Secretario del Tesoro a "comprar y hacer y financiar compromisos de compra de activos problemáticos de cualquier institución financiera, en los términos y condiciones que determine el Secretario".
Este amplio mandato fue respaldado por $ 700 mil millones del Tesoro de los Estados Unidos. Los objetivos establecidos del programa eran "proteger el valor de la vivienda, los fondos universitarios, las cuentas de jubilación y los ahorros de toda la vida; preservar la propiedad de la vivienda y promover el empleo y el crecimiento económico; maximizar los rendimientos generales para los contribuyentes de los Estados Unidos; y proporcionar responsabilidad pública por el ejercicio de tal autoridad ". Los $ 700 mil millones luego se redujeron por ley a $ 475 mil millones.
Desde entonces, la mayor parte del dinero pagado bajo EESA ha sido reembolsado, y el Tesoro ha obtenido una ganancia de más de $ 1 mil millones en sus préstamos e inversiones.
El acto es ampliamente reconocido por restaurar la estabilidad y la liquidez del sector financiero, descongelar los mercados de crédito y capital, y reducir el costo de los préstamos para hogares y empresas. Esto, a su vez, ayudó a restablecer la confianza en el sistema financiero y reiniciar el crecimiento económico, aunque una década después algunos mercados aún no habían vuelto a sus máximos anteriores a la crisis.
En gran parte como resultado de la adquisición del gigante de seguros AIG, la Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que para 2017 las transacciones TARP habían costado a los contribuyentes un poco más de $ 32 mil millones. La CBO dijo que el gobierno federal desembolsó $ 313 mil millones, la mayoría de los cuales habían sido reembolsados a partir de 2017. La CBO estimó una ganancia neta para el gobierno de $ 9 mil millones de esas transacciones, que incluyeron una ganancia de aproximadamente $ 24 mil millones de asistencia a bancos y otros instituciones de crédito, parcialmente compensadas por un costo de $ 15 mil millones para asistencia a AIG.
En febrero de 2019, la organización de periodismo no partidista ProPublica informó que se habían desembolsado un total de $ 441 mil millones bajo TARP en forma de inversiones, préstamos y pagos, de los cuales $ 390 mil millones se habían devuelto al Tesoro de los Estados Unidos. El Tesoro también había ganado $ 55.5 mil millones en esas inversiones y préstamos. Eso, más algunos ingresos adicionales, había resultado en una ganancia, hasta la fecha, de $ 1.83 mil millones para el Tesoro.
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