Gobierno limitado
Un gobierno limitado es aquel cuya fuerza y poder legalizados están restringidos a través de autoridades delegadas y enumeradas. Los países con gobiernos limitados tienen menos leyes sobre lo que los individuos y las empresas pueden y no pueden hacer. En muchos casos, como los Estados Unidos, es un gobierno constitucionalmente limitado, sujeto a principios y acciones específicos por una constitución estatal o federal.
Lo contrario de un gobierno limitado es un gobierno intervencionista.
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Definición de gobierno limitado
La idea de un gobierno limitado es pionera del liberalismo político clásico y el liberalismo de libre mercado, aunque los políticos y economistas difieren en los parámetros exactos. En su forma más básica y verdadera, un gobierno limitado es un organismo cuya función principal es la protección de las personas y sus propiedades, y recauda impuestos suficientes para financiar los servicios relacionados con estos fines, como la defensa nacional o la aplicación de la ley. De lo contrario, queda fuera de los asuntos de las personas y de las empresas. No se ocupa de asuntos como los salarios de los empleados, la educación superior, cómo las personas invierten fondos para la jubilación o cuántas millas por galón debe alcanzar un vehículo.
Otra interpretación define un gobierno limitado como aquel que ejerce solo los poderes específicamente nombrados que su constitución le asigna; También puede caracterizarse por una separación de poderes y un sistema de controles y equilibrios, como en el gobierno de los Estados Unidos. Por ejemplo, se supone que el gobierno de los Estados Unidos solo ejerce los poderes específicamente nombrados que la Constitución le asigna; Sus funciones principales incluyen salvaguardar la libertad individual y proteger la propiedad privada.
Gobierno limitado y finanzas
Todo lo que hace un gobierno se paga con impuestos. Al restringirse a un mínimo de servicios públicos, un gobierno limitado tiende a imponer una carga fiscal relativamente baja a las empresas y los individuos. Con impuestos más bajos, los hogares y las empresas han aumentado los ingresos disponibles para gastar, ahorrar e invertir, todo lo cual ayuda a que la economía crezca. Eso no significa que los servicios que suelen proporcionar los gobiernos, como las carreteras, no puedan existir; Si existe una demanda para ellos, el sector privado los proporcionará en su lugar.
Gobierno limitado significa que hay menos reglas que deben seguirse y aplicarse. Los recursos que de otro modo se dedicarían al cumplimiento de las regulaciones pueden dedicarse a usos más productivos o al tiempo libre. En última instancia, un gobierno limitado se trata de tener más libertad individual y el derecho de hacer lo que quiera, siempre y cuando no infrinja los derechos de otra persona.
Historia del gobierno limitado
El gobierno limitado, en su concepción moderna, se originó a partir de la tradición liberal clásica en Europa. Esta tradición enfatizó los derechos del individuo y suplantó la antigua noción de subyugación al estado. Su práctica ha sido transportada en diversos grados a Australia, Nueva Zelanda, Estados Unidos, Hong Kong, Singapur, Corea del Sur, Bélgica, Suiza y otras naciones.
La Carta Magna, redactada en el año 1215, es una de las primeras pruebas de un gobierno limitado. El documento limitaba el alcance del poder del rey inglés al otorgarle a la nobleza del país derechos que podían ejercer sobre el trono. Sin embargo, el documento solo protegió una pequeña parte de lo que hoy es el Reino Unido.
La Constitución de los Estados Unidos, escrita en 1787, extendió la idea de un gobierno limitado al exigir la elección de legisladores por parte del pueblo. También dividió al gobierno federal en tres ramas: legislativa, judicial y ejecutiva. Ambos aspectos limitan efectivamente el poder del gobierno nacional.
Además, la Declaración de Derechos - las primeras 10 enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos, ratificadas en 1791 - enumera ciertas prohibiciones que se aplican al gobierno. Estos derechos limitan aún más al gobierno federal al prohibir la intervención en asuntos de elección individual como el habla o la religión.
Federalismo como gobierno limitado
Uno de los elementos principales de un gobierno limitado es el federalismo. En un sistema federal, se otorgan poderes específicos a un gobierno centralizado, mientras que otros se otorgan a los gobiernos locales, un sistema que crea controles y equilibrios adicionales. En el caso de los Estados Unidos, hay un gobierno central en Washington, DC, y hay gobiernos locales establecidos en cada uno de los 50 estados. Cualquier poder no otorgado al gobierno federal recae en los estados individuales. Esta deferencia a los derechos de los estados les da a los individuos más libertad porque los gobiernos estatales locales se consideran más fáciles de controlar que el gobierno federal. Esto permite a cada estado ejercer el control local mientras el gobierno federal administra el país en su conjunto.
Gobierno limitado contra la economía
El gobierno limitado favorece pocos controles, si es que los hay, no solo sobre los individuos de una nación sino también sobre su economía. A menudo se asocia con conceptos como la economía de laissez-faire, como se describió por primera vez en el libro de Adam Smith de 1776 titulado Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones . En este contexto, el tipo más limitado de gobierno limitado sería aquel que permita que las fuerzas de oferta y demanda, la teoría de la "Mano Invisible" de Smith, impulsen la economía; El gobierno no interviene para alterar o influir en los ciclos económicos y la actividad empresarial.
Los defensores de este punto de vista creen que un gobierno limitado ofrece la mayor posibilidad de crecimiento económico y la distribución más equitativa de la riqueza. Históricamente, argumentan, los mercados influenciados por el gobierno tienden a ser caros, excluyentes, monopolísticos y mal abastecidos: la interferencia con los precios crea ineficiencias en la asignación. Por el contrario, cuando la interacción del gobierno en el mercado es limitada, los mercados sin restricciones son relativamente más competitivos, más productivos y más receptivos a las necesidades del consumidor.
Los críticos del gobierno limitado argumentan que el gobierno debería controlar la economía para mitigar los efectos nocivos de los altibajos económicos y que este tipo de control conduce a una menor desigualdad de ingresos.
Gobierno limitado y capitalismo
El gobierno limitado también se ve a menudo como crucial para el capitalismo. Si bien el capitalismo puede tolerar la influencia del gobierno, casi siempre está en desventaja y se vuelve menos productivo, insisten limitados defensores del gobierno. El proceso de acción del gobierno es diametralmente opuesto al proceso de una economía de mercado libre: en un mercado libre, las empresas y los individuos contratan o realizan transacciones de forma voluntaria, mientras que un programa gubernamental opera a través de un decreto soberano, y el cumplimiento de sus dictados se regula a través de fuerza. En efecto, algunas personas (funcionarios del gobierno o quienes influyen en ellas) pueden introducir cambios a otras personas sin asumir el costo total.
Gobierno limitado y empresas
¿Cómo afecta el gobierno limitado a la ciudadanía corporativa, es decir, las acciones y operaciones comerciales de las corporaciones en su relación con causas sociales, problemas ambientales, justicia política y filantropía?
Eso depende de la naturaleza del gobierno limitado. Puede carecer de leyes antimonopolio que eviten efectivamente que los monopolios y los carteles destruyan una competencia saludable dentro de una industria. Por el contrario, puede imponer regulaciones que reducen la capacidad de las empresas para ingresar a un mercado de manera efectiva o para que los accionistas expresen sus opiniones. Puede ofrecer incentivos fiscales u otros incentivos fiscales financieros para que las corporaciones inviertan en tecnologías o técnicas más responsables.
Un gobierno puede tener un sistema judicial que proteja los derechos de propiedad local y, por extensión, el derecho de las personas o grupos a demandar a una corporación por contaminar un río o emitir demasiado hollín. Otro gobierno limitado no proporciona reglas claras de derechos de propiedad, lo que permite a las corporaciones imponer costos a terceros en formas socialmente destructivas.
En un sentido muy general, los gobiernos más pequeños son menos capaces de obligar a las corporaciones a actuar en formas que generalmente se consideran éticas. Del mismo modo, los gobiernos más pequeños tienen menos poder para alentar la corrupción. Cuando un gobierno controla o influye fuertemente en las prácticas comerciales, las corporaciones tienen muchos más incentivos para tratar de comprar esa influencia gubernamental.
Donde trabaja el gobierno limitado
La intrusión limitada del gobierno, económica y socialmente, funciona mejor en sociedades donde se respetan los derechos de propiedad privada y se hacen cumplir los contratos, lo que garantiza un alto grado de cooperación voluntaria. Las personas necesitan derechos de propiedad para determinar la propiedad de los recursos, cooperar entre sí y planificar el futuro. Las personas también necesitan contratos exigibles para fomentar la confianza, resolver disputas y proteger y transferir los derechos de propiedad. Los sociólogos también han argumentado que las sociedades étnicamente y religiosamente homogéneas pueden sobrevivir mejor con un gobierno limitado.
Clasificaciones del índice Fraser
Desde 1996, el Instituto Fraser, una organización de investigación y educación independiente, independiente y canadiense, ha producido informes anuales, clasificando a los países en función de cuánto sus políticas e instituciones apoyan la libertad económica. Mide el gobierno limitado por el tamaño del gobierno (tasas impositivas marginales máximas, gasto público), el sistema legal (protección de los derechos de propiedad, independencia judicial), dinero sólido (inflación), libertad de comercio internacional (aranceles, barreras comerciales) y regulación de los mercados de crédito, mercados laborales y empresas.
Ranking de libertad económica
Las siguientes clasificaciones de los países con algunos de los gobiernos más limitados y con mayor control provienen del Índice de Libertad Económica del Mundo 2016 del Fraser Institute ("Índice Fraser"), que analiza 159 países y territorios.
Hong Kong
Hong Kong es técnicamente una región administrativa especial de China, no un país, pero tiene su propio gobierno y una economía capitalista. Hong Kong ocupa el primer lugar en el Índice Fraser 2016 por tener el gobierno más limitado y la mayor libertad económica.
Podría decirse que el gobierno limitado es una de las razones por las cuales Hong Kong, junto con Singapur (que ocupa el segundo lugar en el Índice Fraser 2016), Corea del Sur y Taiwán, es considerado uno de los cuatro tigres asiáticos, países que han experimentado un crecimiento económico fuerte y rápido desde los años sesenta. La libertad de Hong Kong para comerciar internacionalmente, medida por factores que incluyen aranceles bajos y restricciones bajas sobre propiedad extranjera e inversión, junto con su regulación limitada de los mercados de crédito, mercados laborales y negocios, lo convierten en un ejemplo para otros países.
Hong Kong, un importante centro financiero internacional, alberga una de las bolsas de valores más grandes del mundo y tiene tasas impositivas bajas. La tasa del impuesto sobre la renta individual es del 15%, mientras que la tasa corporativa más alta es del 16, 5%. El gasto del gobierno es un poco más del 18% del PIB, y el gobierno tiene un superávit presupuestario y poca o ninguna deuda. El ingreso nacional bruto per cápita de Hong Kong en 2016 fue de más de $ 56, 700, casi cinco veces lo que ganaron los de China continental.
Bangladesh
A pesar de tener el segundo gobierno más pequeño en el Índice Fraser, Bangladesh ocupa el puesto 121 en libertad económica gracias a las bajas calificaciones de su sistema legal, sistema monetario, libertad comercial y clima regulatorio. Tiene derechos de propiedad débiles y un problema de soborno, y los controles de precios del gobierno obstaculizan la actividad económica. A pesar de su lamentable ingreso per cápita de alrededor de $ 3, 607 anuales y la pobreza generalizada, Bangladesh se considera un mercado fronterizo debido a su crecimiento económico constante que promedia un 6% anual. El gasto público es solo el 14% del PIB, pero la tasa del impuesto sobre la renta individual es del 30% y la tasa del impuesto de sociedades es del 25%.
Honduras
En cuarto lugar en términos de gobiernos más pequeños, Honduras ocupa el puesto 64 en libertad económica. El dinero relativamente sólido y el libre comercio refuerzan las bajas calificaciones del país para la regulación y especialmente para su sistema legal, que se ubica en 137 de 152. El gasto gubernamental es aproximadamente el 29% del PIB, mientras que la deuda pública es aproximadamente el 47% del PIB. Las tasas más altas del impuesto sobre la renta individual varían del 10% al 20% y la tasa del impuesto corporativo es del 25%.
Honduras tiene problemas importantes con el crimen y la pobreza, y el ingreso per cápita es de alrededor de $ 4, 870 por año. Sin embargo, un desarrollo interesante podría reforzar significativamente la clasificación del país. A partir de enero de 2019, Honduras todavía está considerando implementar una estructura de gobernanza única llamada " zonas de empleo y desarrollo económico " (ZEDEs). A estas regiones autónomas, también llamadas ciudades de nueva creación, se les permitiría crear sus propios sistemas económicos, legales y administrativos, separados de los de Honduras en general.
Madagascar
Madagascar tiene el duodécimo gobierno más pequeño de los países en el Índice Fraser 2016, pero ocupa el 108º lugar en libertad económica. Su desempeño es relativamente alto entre los países africanos, pero la corrupción es generalizada, la inflación es alta y los contratos pueden ser difíciles de hacer cumplir, entre otros problemas importantes. Los impuestos sobre la renta son relativamente bajos, con una tasa máxima del 20% tanto para individuos como para corporaciones, y el gasto gubernamental es solo del 15% del PIB. El país no tiene bolsa de valores y el ingreso per cápita es de $ 1, 462 al año. A pesar de su bajo ranking, ha mejorado y estabilizado en las últimas dos décadas.
Países con grandes gobiernos
Argelia
Argelia se ubica como el segundo país con la calificación más baja del informe en general. Tiene uno de los gobiernos más grandes de todos los países estudiados, con una clasificación de 157. Argelia también se ubica cerca del final de la lista de libertad económica en 151. Argelia ha sido una de las principales naciones productoras de petróleo, pero ha agotado las reservas, amenazas a la seguridad personal de militantes y la corrupción dentro de la compañía nacional de petróleo y gas natural del país, Sonatrach, han impedido que la nación realice todo su potencial.
Además, el sistema legal, el sistema monetario, la libertad comercial y el clima regulatorio de Argelia tienen una clasificación deficiente. La economía tiene un gran sector informal, con aproximadamente la mitad de las transacciones que tienen lugar en el mercado negro. A pesar de su pobre clasificación, el ingreso promedio per cápita es de $ 14, 500. La tasa de impuesto sobre la renta individual más alta es del 35%; la tasa del impuesto corporativo es del 26%; el gasto gubernamental es del 40% del PIB, y la deuda pública es del 8, 7% del PIB.
Los países bajos
A pesar de estar clasificado como un país de gran gobierno (n. 154) en el Índice Fraser 2016, los Países Bajos ocupan el puesto 25 en libertad económica gracias a su sistema legal, sistema monetario y libertad comercial altamente calificados. Los holandeses disfrutan de un ingreso nacional bruto per cápita de aproximadamente $ 49, 000. Sin embargo, los Países Bajos han luchado con el tamaño de su deuda nacional, que se ha mantenido cerca del 70% del PIB en los últimos años, a pesar de una tasa impositiva individual sobre los ingresos del 52%.
Suecia
Suecia gana el segundo premio en la categoría de gran gobierno, pero ocupa el puesto 38 en libertad económica. Es uno de los países más gravados del mundo, con una tasa impositiva individual sobre los ingresos del 62% y un gasto público que representa aproximadamente la mitad del PIB. De hecho, Suecia es bien conocida como un estado de bienestar masivo; El gobierno, financiado por los contribuyentes, brinda a los suecos numerosos beneficios, que incluyen pensiones de jubilación, licencia por enfermedad, licencia parental, atención médica universal y cuidado de niños, y educación hasta el nivel universitario. Los altos niveles de gasto público necesarios para mantener estos servicios pueden no ser sostenibles a largo plazo, pero muchos académicos consideran que el modelo nórdico de capitalismo de libre mercado y beneficios sociales es un sistema ideal. Los suecos disfrutan de un ingreso per cápita de casi $ 48, 000 por año.
Bélgica
Al llegar al sexto gobierno más grande en el Índice Fraser de 2016, Bélgica aún se ubica en el puesto 32 en libertad económica porque su sistema legal, sistema monetario, libertad comercial y clima regulatorio ocupan un lugar destacado. Al igual que Suecia y los Países Bajos, Bélgica es uno de los países con los impuestos más altos del mundo, con una tasa impositiva individual sobre los ingresos del 50%, y el gasto público es de alrededor del 55% del PIB. El país también lucha con una deuda nacional masiva que excede el PIB. Bélgica, como Suecia, ofrece generosos beneficios a sus residentes. El ingreso anual per cápita es un poco más de $ 43, 500.
Los Estados Unidos
Estados Unidos ocupa el puesto 78 por su tamaño de gobierno, pero ocupa el puesto 16 en libertad económica general, significativamente más bajo que su tercer lugar durante gran parte del período 1980–2000. Estados Unidos ocupa el octavo lugar en regulación, 27 por su sistema legal y derechos de propiedad, 60 por libertad de comercio internacional y 40 por dinero sólido, dejando mucho margen de mejora. Las medidas de derechos de propiedad y corrupción han sufrido en los últimos años bajo altos niveles de regulación gubernamental. En un momento, Estados Unidos tenía la tasa impositiva corporativa más alta del mundo desarrollado con un 35%, pero la Ley de Reducción de Impuestos y Empleos de 2018 la redujo al 21%, más en línea con otras naciones importantes. Sin embargo, la deuda pública de más del 100% del PIB es un problema importante, y el gasto del gobierno representa el 38% del PIB. Sin embargo, el ingreso nacional bruto per cápita supera los $ 58.800, uno de los más altos del mundo.
La línea de fondo
El gobierno limitado es un componente importante de la libertad económica, y los niveles más altos de libertad económica están asociados con mayores ingresos anuales, mejor salud, mayor esperanza de vida y mayores libertades políticas y civiles. Sin embargo, un gobierno limitado no siempre es sinónimo de libertad económica y prosperidad, como lo demuestran Honduras, Bangladesh y Madagascar. Por el contrario, como muestran los Países Bajos y Suecia, los países con grandes gobiernos aún pueden prosperar si otros componentes (estado de derecho, derechos de propiedad, dinero sólido, libre comercio) son fuertes.
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