Cláusula de nación más favorecida
Una cláusula de nación más favorecida (NMF) requiere que un país proporcione cualquier concesión, privilegio o inmunidad otorgada a una nación en un acuerdo comercial a todos los demás países miembros de la Organización Mundial del Comercio. Aunque su nombre implica favoritismo hacia otra nación, denota la igualdad de trato de todos los países.
Se explica la cláusula de nación más favorecida
En el comercio internacional, el trato NMF es sinónimo de una política comercial no discriminatoria porque garantiza un comercio igualitario entre todos los países miembros de la OMC en lugar de privilegios comerciales exclusivos. Por ejemplo, si una nación reduce los aranceles en un 5% para una nación, la cláusula NMF establece que todos los miembros de la OMC tendrán sus aranceles reducidos en un 5% en esa nación.
Para llevar clave
- La NMF exige que un país actúe de manera justa con todos los países miembros de la OMC, extendiendo los mismos privilegios e inmunidades otorgados a un país a todos los miembros.
- La NMF aboga por una política comercial no discriminatoria que garantice la igualdad de comercio entre todos los países miembros de la OMC.
- Las naciones designadas como en desarrollo por la OMC reciben una consideración especial de los Estados Unidos.
En el caso de los beneficios que brindan los acuerdos de libre comercio, como los establecidos en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), estos no están sujetos a la cláusula NMF siempre que los productos se comercialicen entre los países participantes únicamente. Para evitar la confusión de que el estado NMF significaba una relación especial o exclusiva, los legisladores estadounidenses comenzaron a usar el término relaciones comerciales normales en lugar de NMF en 1998.
El NMF solo cubre las relaciones comerciales normales y no los acuerdos de libre comercio como el TLCAN, suponiendo que el comercio se mantenga solo entre esos países.
Las implicaciones políticas de la cláusula NMF
Durante la presidencia de Bill Clinton (1993–2001), los representantes del Congreso debatieron los méritos de abandonar los embargos y las cuotas impuestas a China y Vietnam y otorgarles el estatus NMF. Los defensores de otorgar el estatus NMF argumentaron que las reducciones arancelarias sobre los productos chinos y vietnamitas podrían dar al consumidor estadounidense acceso a productos de calidad a precios relativamente bajos y mejorar una relación comercial mutuamente beneficiosa con las dos economías en rápido desarrollo.
Mientras tanto, los opositores argumentaron que otorgar el estatus NMF a las dos naciones puede ser injusto dada su historia de violaciones de derechos humanos. Otros pensaron que la entrada de productos más baratos de China o Vietnam podría causar que los estadounidenses pierdan sus empleos. Ambos países terminaron recibiendo el estado NMF.
Ejemplo del mundo real de una cláusula de nación más favorecida
Los Estados Unidos extienden el estatus NMF a todas las naciones, excepto a aquellas que han sido suspendidas por una legislación específica.
De las 29 naciones a las que se les ha suspendido su estatus NMF en algún momento en el pasado, solo dos permanecen suspendidas: Cuba y Corea del Norte.
La gran mayoría de las suspensiones desde la Segunda Guerra Mundial fueron obligatorias bajo la Ley de Extensión de Acuerdos Comerciales de 1951. Los países con sus estados NMF suspendidos bajo la ley de 1951 pueden ser y han sido restaurados de manera temporal o permanente a través de los procedimientos establecidos en la Ley de Comercio de 1974 que se aplican a países sin economía de mercado, legislación específica u orden presidencial. Estados Unidos considera especialmente a los países que la Organización Mundial del Comercio clasifica como países en desarrollo.
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