Zona Económica Especial (SEZ)
Una zona económica especial es un área en un país que está sujeta a regulaciones económicas únicas que difieren de otras regiones del mismo país. Las regulaciones de las ZEE tienden a favorecer la inversión extranjera directa (IED). Realizar negocios en una ZEE generalmente implica que la empresa recibirá incentivos fiscales y la oportunidad de pagar tarifas más bajas.
Para llevar clave
- Las ZEE están sujetas a regulaciones económicas únicas que difieren de otras áreas en el mismo país.
- Se supone que las ZEE facilitan el rápido crecimiento económico al aprovechar los incentivos fiscales para atraer la inversión extranjera y generar avances tecnológicos.
- Las primeras cuatro ZEE en China estaban todas ubicadas en la región costera del sudeste, incluidas Shenzhen, Zhuhai, Shantou y Xiamen.
Entendiendo las Zonas Económicas Especiales
Las ZEE son zonas destinadas a facilitar el rápido crecimiento económico al aprovechar los incentivos fiscales para atraer dólares extranjeros y el avance tecnológico. Si bien muchos países han establecido ZEE, China ha sido la más exitosa en el uso de ZEE para atraer capital extranjero. China incluso ha declarado que una provincia entera, Hainan, es una ZEE.
La aparición de las ZEE modernas
Las primeras ZEE modernas aparecieron a fines de la década de 1950 en países industrializados. Fueron diseñados para atraer inversiones extranjeras de corporaciones multinacionales. El primero fue en el aeropuerto de Shannon en Clare, Irlanda. En la década de 1970, se establecieron zonas en América Latina y Asia Oriental. El primero en China apareció en 1979, la Zona Económica Especial de Shenzhen. Las primeras cuatro ZEE chinas estaban todas ubicadas en la costa sudeste de China e incluían Shenzhen, Zhuhai, Shantou y Xiamen. China permitió, y continúa permitiendo, que estas áreas ofrezcan incentivos fiscales a los inversores extranjeros y desarrollen su infraestructura sin aprobación. Las ZEE esencialmente actúan como entornos económicos liberales que promueven la innovación y el avance dentro de las fronteras de China. Las ZEE continúan existiendo con gran éxito.
El éxito de Shenzhen y las otras ZEE llevaron al gobierno chino a agregar 14 ciudades más la isla de Hainan a la lista de ZEE en 1984. Las 14 ciudades incluyen Beihai, Dalian, Fuzhou, Guangzhou, Lianyungang, Nantong, Ningbo, Qinhuangdao, Qingdao, Shanghai, Tianjin, Wenzhou, Yantai y Zhanjiang. Las nuevas ZEE se declaran continuamente e incluyen ciudades fronterizas, capitales de provincia y regiones autónomas.
Beneficios de implementar SEZ
Los beneficios de operar dentro de una ZEE incluyen exenciones de impuestos para propietarios de negocios e independencia. Sin embargo, los beneficios macroeconómicos y socioeconómicos para un país que utiliza una estrategia SEZ son tema de debate.
Ejemplo del mundo real
En el caso de China, los economistas convencionales están de acuerdo en que las ZEE del país ayudaron a liberalizar el estado que alguna vez fue tradicional. China pudo usar las ZEE como una forma de implementar lentamente la reforma nacional que de otro modo hubiera sido imposible. Los estudios también han encontrado que las ZEE en otros lugares aumentan los niveles de exportación para el país implementador y otros países que le suministran productos intermedios. Sin embargo, existe el riesgo de que los países abusen del sistema y lo utilicen para retener las barreras proteccionistas en forma de impuestos y tasas. Las ZEE también crean una burocracia excesiva que desvía el dinero del sistema, lo que lo hace menos eficiente.
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