¿Qué es el Banco Mundial?

El Grupo del Banco Mundial (GBM) se estableció en 1944 para reconstruir Europa después de la Segunda Guerra Mundial bajo el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo (BIRF). Es una de una variedad de organizaciones que buscan moldear la economía mundial.

Hoy, el Banco Mundial funciona como una organización internacional que lucha contra la pobreza ofreciendo asistencia para el desarrollo a países de ingresos medios y bajos. Al otorgar préstamos y ofrecer asesoramiento y capacitación tanto en el sector público como privado, el Banco Mundial aspira a eliminar la pobreza ayudando a las personas a ayudarse a sí mismas. Bajo el Grupo del Banco Mundial (GBM), hay instituciones complementarias que ayudan en sus objetivos de proporcionar asistencia.

Para llevar clave

• El Banco Mundial es una organización internacional que ofrece asistencia para el desarrollo a países de ingresos medios y bajos.
• Fundado en 1944, World Back tiene 189 países miembros y tiene como objetivo reducir la pobreza en el mundo en desarrollo.
• Si bien el GBM se esfuerza por crear un mundo sin pobreza, hay grupos que se oponen apasionadamente al patrocinador internacional, ya que los críticos creen que sus esfuerzos realmente empeoran las cosas.

Membresía en el Banco Mundial

Hay 189 países miembros que son accionistas del BIRF, el brazo principal del GBM. Sin embargo, para convertirse en miembro, un país primero debe unirse al Fondo Monetario Internacional (FMI). El tamaño de los accionistas del Banco Mundial, como el de los accionistas del FMI, depende del tamaño de la economía de un país. Por lo tanto, el costo de una suscripción al Banco Mundial es un factor de la cuota pagada al FMI.

Unirse al FMI conlleva una variedad de responsabilidades que lo ayudan a llevar a cabo sus funciones. Hay una tarifa de suscripción obligatoria, que equivale al 88, 29% de la cuota que un país tiene que pagar al FMI. Además, un país está obligado a comprar 195 acciones del Banco Mundial (US $ 120, 635 por acción, lo que refleja un aumento de capital realizado en 1988). De estas 195 acciones, el 0, 60% debe pagarse en efectivo en dólares estadounidenses, mientras que el 5, 40% puede pagarse en la moneda local de un país, en dólares estadounidenses o en pagarés no negociables sin intereses. El saldo de las 195 acciones se deja como "capital exigible", lo que significa que el Banco Mundial se reserva el derecho de solicitar el valor monetario de estas acciones cuando sea necesario. Un país puede suscribir otras 250 acciones, que no requieren pago en el momento de la membresía, pero se dejan como "capital exigible".

El presidente del Banco Mundial proviene del mayor accionista, Estados Unidos, y los miembros están representados por una junta de gobernadores. A lo largo del año, sin embargo, los poderes se delegan a una junta de 24 directores ejecutivos (ED). Los cinco accionistas más grandes (EE. UU., Reino Unido, Francia, Alemania y Japón) tienen cada uno un ED individual, y los 19 ED adicionales representan al resto de los estados miembros como grupos de circunscripciones. Sin embargo, de estos 19, China, Rusia y Arabia Saudita han optado por ser distritos electorales de un solo país, lo que significa que cada uno tiene un representante dentro de los 19 ED. Esta decisión se basa en el hecho de que estos países tienen economías grandes e influyentes, que requieren que sus intereses se expresen individualmente en lugar de diluirse dentro de un grupo. El Banco Mundial obtiene su financiación de países ricos, así como de la emisión de bonos en los mercados de capitales del mundo.

El Banco Mundial cumple dos mandatos:

• Para poner fin a la pobreza extrema, reduciendo la participación de la población mundial que vive en la pobreza extrema al 3% para 2030.
• Promover la prosperidad compartida, aumentando los ingresos del 40% más pobre de las personas en todos los países.

Las partes que forman el todo

El BIRF ofrece asistencia a países de ingresos medios y pobres, pero solventes. También funciona como un paraguas para organismos más especializados bajo el Banco Mundial. El BIRF fue el brazo original del Banco Mundial responsable de la reconstrucción de la Europa de la posguerra. Antes de obtener la membresía en los afiliados del GBM (la Asociación Internacional de Fomento, la Corporación Financiera Internacional, la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones y el Centro Internacional de Solución de Controversias de Inversión), un país debe ser miembro del BIRF.

La Asociación Internacional de Fomento ofrece préstamos a los países más pobres del mundo. Estos préstamos vienen en forma de "créditos" y están esencialmente libres de intereses. Ofrecen un período de gracia de 10 años y tienen un vencimiento de 35 a 40 años.

La Corporación Financiera Internacional (CFI) trabaja para promover las inversiones del sector privado por parte de inversionistas extranjeros y locales. Brinda asesoramiento a inversores y empresas, y ofrece información normalizada del mercado financiero a través de sus publicaciones, que se pueden utilizar para comparar entre mercados. La CFI también actúa como inversionista en los mercados de capitales y ayudará a los gobiernos a privatizar empresas públicas ineficientes.

La Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) apoya la inversión extranjera directa en un país al ofrecer seguridad contra la inversión en caso de agitación política. Estas garantías vienen en forma de seguro de riesgo político, lo que significa que MIGA ofrece un seguro contra el riesgo político que puede soportar una inversión en un país en desarrollo.

Finalmente, el Centro Internacional para la Solución de Controversias de Inversión facilita y trabaja hacia una solución en caso de una disputa entre un inversor extranjero y un país local.

Adaptándose a los tiempos

Como se mencionó anteriormente, la función principal del GBM es eliminar la pobreza y brindar asistencia a los pobres ofreciendo préstamos, asesoramiento sobre políticas y asistencia técnica. Como tal, los países que reciben ayuda están aprendiendo nuevas formas de funcionar. Con el tiempo, sin embargo, se ha dado cuenta de que, a veces, a medida que una nación se desarrolla, requiere más ayuda para avanzar en el proceso de desarrollo. Esto ha resultado en que algunos países acumulen tanta deuda y servicio de la deuda que los pagos se vuelven imposibles de cumplir. Muchos de los países más pobres pueden recibir alivio acelerado de la deuda a través del esquema de Países Pobres Muy Endeudados, que reduce la deuda y los pagos del servicio de la deuda al tiempo que alienta el gasto social.

Otro tema en el que el Banco se ha centrado recientemente se ha presentado como un peligro para la subsistencia de un país: los programas de apoyo para el VIH / SIDA. El GBM también se ha centrado en reducir el riesgo de los proyectos mediante mejores mecanismos de evaluación y supervisión, así como un enfoque multidimensional para el desarrollo general. (Esto incluye no solo préstamos, sino también apoyo para reformas legales, programas educativos, seguridad ambiental, medidas anticorrupción y otros tipos de desarrollo social).

El Banco alienta a todos sus clientes a implementar políticas que promuevan el crecimiento sostenible, la salud, la educación, los programas de desarrollo social centrados en los mecanismos de gobernanza y reducción de la pobreza, el medio ambiente, las empresas privadas y la reforma macroeconómica.

Oposición al Banco

Si bien el GBM se esfuerza por crear un mundo sin pobreza, hay grupos que se oponen apasionadamente al patrocinador internacional. Estos opositores creen que la estructura fundamental del Banco solo exacerba el desequilibrio ya existente entre los ricos y los pobres del mundo. El sistema permite que los accionistas más grandes dominen el voto, lo que resulta en que las políticas del GBM sean decididas por los ricos, pero implementadas por los pobres.

Esto puede dar como resultado que las políticas que no sean del mejor interés para el país en desarrollo reciban asistencia, cuyas políticas políticas, sociales y económicas a menudo tendrán que moldearse en torno a las resoluciones del GBM. Además, aunque el Banco proporciona capacitación, asistencia, información y otros medios que pueden conducir al desarrollo sostenible, los opositores han observado que los países en desarrollo a menudo tienen que suspender sus programas de salud, educación y otros programas sociales para pagar sus préstamos. .

Los grupos de oposición han protestado boicoteando los bonos del Banco Mundial. Estos son los bonos que el GBM vende en los mercados mundiales de capital para recaudar dinero para algunas de sus actividades. Estos grupos de oposición también piden el fin de todas las prácticas que requieren que un país implemente programas de ajuste estructural (incluidas las medidas de privatización y de austeridad del gobierno), el fin de la deuda de los más pobres de los pobres y el fin de proyectos perjudiciales para el medio ambiente como como minería o construcción de presas.

La línea de fondo

No es sorprendente que haya un choque de opiniones sobre cómo se brinda la ayuda. De hecho, aquellos que ofrecen asistencia van a querer opinar sobre cómo se utilizan los préstamos y qué tipo de políticas económicas se fomentan en el proceso de desarrollo de un país. Sin embargo, muchas naciones en desarrollo y pobres están atrapadas en un atolladero de deudas y empobrecimiento, sin importar cuánta asistencia reciban. Dado esto, es posible que debamos recordar que el proceso de ayuda también es un estado en desarrollo, en el que tanto el donante como el receptor deberían ayudarse mutuamente para alcanzar un mundo libre de pobreza.