La política fiscal
La política fiscal se refiere al uso del gasto público y las políticas fiscales para influir en las condiciones económicas, incluida la demanda de bienes y servicios, el empleo, la inflación y el crecimiento económico.
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Las raíces de la política fiscal
La política fiscal se basa en gran medida en las ideas del economista británico John Maynard Keynes (1883-1946), quien argumentó que los gobiernos podrían estabilizar el ciclo económico y regular la producción económica ajustando el gasto y las políticas fiscales. Sus teorías se desarrollaron en respuesta a la Gran Depresión, que desafió los supuestos de la economía clásica de que los cambios económicos se autocorregían. Las ideas de Keynes fueron muy influyentes y condujeron al New Deal en los Estados Unidos, que involucró gastos masivos en proyectos de obras públicas y programas de bienestar social.
Para llevar clave
- La política fiscal se refiere al uso del gasto público y las políticas fiscales para influir en las condiciones económicas.
- La política fiscal se basa en gran medida en las ideas de John Maynard Keynes, quien argumentó que los gobiernos podrían estabilizar el ciclo económico y regular la producción económica.
- Durante una recesión, el gobierno puede emplear una política fiscal expansiva al reducir las tasas impositivas para aumentar la demanda agregada y estimular el crecimiento económico.
- Ante el aumento de la inflación y otros síntomas expansivos, un gobierno puede seguir una política fiscal contractiva.
Políticas expansivas
Para ilustrar cómo el gobierno puede usar la política fiscal para afectar la economía, considere una economía que está experimentando una recesión. El gobierno podría reducir las tasas impositivas para aumentar la demanda agregada y estimular el crecimiento económico. Esto se conoce como política fiscal expansiva.
La lógica detrás de este enfoque es que cuando las personas pagan impuestos más bajos, tienen más dinero para gastar o invertir, lo que alimenta una mayor demanda. Esa demanda lleva a las empresas a contratar más, reducir el desempleo y competir más ferozmente por la mano de obra. A su vez, esto sirve para aumentar los salarios y proporcionar a los consumidores más ingresos para gastar e invertir. Es un ciclo virtuoso.
En lugar de reducir los impuestos, el gobierno puede buscar la expansión económica a través de aumentos en el gasto. Al construir más carreteras, por ejemplo, podría aumentar el empleo, aumentando la demanda y el crecimiento.
La política fiscal expansiva generalmente se caracteriza por un gasto deficitario, cuando los gastos del gobierno exceden los ingresos por impuestos y otras fuentes. En la práctica, el gasto deficitario tiende a resultar de una combinación de recortes de impuestos y un mayor gasto.
Hecho rápido
El fundador de la política fiscal, John Maynard Keynes, argumentó que las naciones podrían usar las políticas de gasto / impuestos para estabilizar el ciclo económico y regular la producción económica.
Los inconvenientes de la expansión
Los crecientes déficits se encuentran entre las quejas presentadas sobre la política fiscal expansiva, y los críticos se quejan de que una avalancha de tinta roja del gobierno puede pesar sobre el crecimiento y, finalmente, crear la necesidad de dañar la austeridad. Muchos economistas simplemente disputan la efectividad de las políticas fiscales expansivas, argumentando que el gasto del gobierno con demasiada facilidad desplaza la inversión del sector privado.
La política expansiva también es popular, en un grado peligroso, dicen algunos economistas. El estímulo fiscal es políticamente difícil de revertir. Ya sea que tenga los efectos macroeconómicos deseados o no, a los votantes les gustan los bajos impuestos y el gasto público. Finalmente, la expansión económica puede salirse de control: el aumento de los salarios genera inflación y comienzan a formarse burbujas de activos. Lo que puede llevar a los gobiernos a revertir el curso e intentar "contraer" la economía.
Políticas contractivas
Ante la creciente inflación y otros síntomas expansivos, un gobierno puede seguir una política fiscal contractiva, tal vez incluso hasta el punto de inducir una breve recesión para restablecer el equilibrio en el ciclo económico. El gobierno hace esto al reducir el gasto público y los salarios o empleos del sector público.
Donde la expansión generalmente conduce a déficits, la política fiscal contractiva generalmente se caracteriza por excedentes presupuestarios. Sin embargo, esta política rara vez se usa, ya que la herramienta preferida para controlar el crecimiento insostenible es la política monetaria, como para ajustar el costo de los préstamos.
Cuando la política fiscal no es expansiva ni contractiva, es neutral.
Además de la política de gastos e impuestos, los gobiernos pueden utilizar el señoreaje (las ganancias derivadas de la impresión de dinero) y las ventas de activos para efectuar cambios en la política fiscal.
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