Hong Kong vs. China: ¿Cuál es la diferencia?

"La Región Administrativa Especial de Hong Kong es una parte inalienable de la República Popular de China". - Artículo 1, Ley fundamental

"El Congreso Nacional del Pueblo autoriza a la Región Administrativa Especial de Hong Kong a ejercer un alto grado de autonomía y disfrutar del poder judicial ejecutivo, legislativo e independiente, incluido el de adjudicación final, de conformidad con las disposiciones de esta Ley". - Artículo 2, Ley fundamental

La mayoría de la gente conoce a Hong Kong como un centro financiero internacional, centro de negocios, paraíso de compras y destino turístico. Sin embargo, la crisis de identidad de la región y la resistencia a la interferencia de Beijing están en el centro de los disturbios civiles en la antigua colonia británica. Los activistas en favor de la democracia en Hong Kong desean que la región siga siendo diferente de otras ciudades chinas. Entonces, ¿Hong Kong es un país de facto o es realmente una parte de China? Como con muchas cosas en Hong Kong, la respuesta no es clara.

La relación entre Hong Kong y China es mucho más compleja de lo que la mayoría de la gente cree. Involucra política, economía, comercio, leyes y, sobre todo, la gente. Los "hongkoneses", como se les conoce, que vivieron durante años bajo la influencia y las formas del ex gobernante Gran Bretaña, desconfían de las intenciones de China e indignados por la intromisión de la parte continental en sus asuntos políticos.

China continental y Hong Kong se complementan económicamente. Sin embargo, sus diferencias políticas siguen arraigadas. La separación de un siglo entre la República Popular de China y Hong Kong creó brechas que no se pueden salvar fácilmente, incluso si los dos son oficialmente un solo país. Antes de que Hong Kong y China continental puedan realmente unificarse, deben superar diferencias significativas.

Hong Kong

Para comprender la raíz de la separación de Hong Kong del continente, uno debe volver a las Guerras del Opio entre Gran Bretaña y China (1839-1860). Durante estos enfrentamientos militares y comerciales, China se vio obligada a ceder la isla de Hong Kong y una parte de Kowloon a Gran Bretaña a perpetuidad. En 1898, Gran Bretaña negoció una importante expansión de la tierra de la colonia de Hong Kong y firmó un contrato de arrendamiento de 99 años con China. El contrato de arrendamiento finalizó en 1997, momento en el que Gran Bretaña devolvió Hong Kong a China como una Región Administrativa Especial (RAE) llamada Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular de China (RAEHK).

Bajo la doctrina de "un país, dos sistemas", China permitió que la antigua colonia siguiera gobernándose y manteniendo muchos sistemas independientes durante un período de 50 años. La Ley Fundamental define la autonomía limitada de Hong Kong. Debido a su historia colonial, el inglés es uno de los idiomas oficiales de Hong Kong.

China

Oficialmente conocida como la República Popular de China, este país del este de Asia es el más poblado del mundo, con una población de más de 1.400 millones de personas. China está gobernada por el Partido Comunista de China, que tiene jurisdicción sobre 22 provincias, cinco regiones autónomas, cuatro municipios controlados directamente y los SAR de Hong Kong y Macao.

China tiene la segunda economía más grande del mundo, con $ 13, 6 billones, después de Estados Unidos, con $ 20, 4 billones, según el Banco Mundial. China construyó su economía sobre el desarrollo de la industria pesada, aumentando la producción industrial y de servicios del país a lo largo de los años. Últimamente, la demanda del consumidor ha impulsado el crecimiento. Sin embargo, después de un 2018 más duro, en el que la nación se vio envuelta en una guerra comercial con Estados Unidos, la economía china creció a su ritmo más lento en 28 años.

El PIB chino en 2018 creció a un ritmo del 6.6 por ciento, el más lento desde 1990, dijo el gobierno. China pronostica un crecimiento del PIB en 2019 de entre 6% y 6.5%. Su economía creció un 6, 3 por ciento en el primer semestre de 2019. Sin embargo, muchos economistas han declarado que desconfían de la precisión del autoinforme del crecimiento económico de China a lo largo de los años.

Diferencias en el gobierno

Quizás la diferencia más significativa entre China continental y Hong Kong es que China continental es comunista y está controlada por un solo partido, mientras que Hong Kong tiene una democracia limitada. Ambos comparten al Presidente de China como su jefe de estado. Sin embargo, cada uno tiene su propio jefe de gobierno: el primer ministro es el jefe de China continental, mientras que el director ejecutivo es el jefe de la Región Administrativa Especial de Hong Kong.

El director ejecutivo es responsable ante el Gobierno Popular Central. El mandato del director ejecutivo es de cinco años, y cualquier persona puede servir por un máximo de dos mandatos consecutivos.

A pesar de la separación en los sistemas y derechos garantizados por la Ley Básica, el gobierno de China continental se afirma en la política local de Hong Kong. En 2014, la región fue testigo de protestas y manifestaciones a gran escala contra las reformas propuestas por China para elegir al Jefe Ejecutivo. Los manifestantes se quejaron de que solo aquellos candidatos que alinearan sus intereses con China podrían participar. Las "protestas generales", como se las conocía, no lograron ninguna concesión de Beijing.

Hong Kong también tiene sus propios sistemas legales y judiciales (incluida una fuerza policial propietaria), organizaciones de distrito (sin poder político) y servidores públicos, ampliamente basados ​​en el modelo de derecho consuetudinario británico. Sin embargo, para la tenencia de la tierra y los asuntos familiares, Hong Kong vuelve al modelo de derecho consuetudinario chino.

En 2019, Hong Kongers protestó contra un proyecto de ley de extradición que habría permitido que los residentes fueran enviados a China. Finalmente fue suspendido y retirado por el director ejecutivo. Los críticos temen que el proyecto de ley debilite el sistema judicial de la región. Amnistía Internacional dijo que el proyecto de ley si se aprobara habría extendido el poder de las autoridades continentales para atacar a críticos, defensores de derechos humanos, periodistas, trabajadores de ONG y cualquier otra persona en Hong Kong.

Militar y Diplomacia

Hong Kong difiere a China continental en dos áreas principales: defensa militar y relaciones internacionales. Hong Kong no puede mantener su propio ejército; El continente gestiona la defensa militar de Hong Kong.

En diplomacia internacional, Hong Kong no tiene una identidad separada de China continental. Por ejemplo, Hong Kong no tiene representación independiente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Grupo de los 77 en las Naciones Unidas o el Grupo de los 22 (G22). Sin embargo, Hong Kong puede asistir a eventos de organizaciones internacionales selectas como el Banco Asiático de Desarrollo, el Fondo Monetario Internacional, la Organización Mundial de la Salud y la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas, aunque como miembro asociado y no como estado miembro. También puede participar en eventos y acuerdos relacionados con el comercio bajo el nombre de "Hong Kong, China".

La Región Administrativa Especial de Hong Kong no puede mantener ningún vínculo diplomático separado con países extranjeros. La Oficina del Comisionado del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular de China en la Región Administrativa Especial de Hong Kong dirige todos los asuntos exteriores. Los países extranjeros pueden tener oficinas consulares en Hong Kong, pero ubican sus principales embajadas chinas en el continente. Los ciudadanos de Hong Kong llevan un pasaporte diferente al de los ciudadanos de China continental. Ambos deben obtener permiso antes de visitar la otra región. Incluso los turistas extranjeros que visitan Hong Kong deben obtener una visa por separado antes de ingresar a China.

Diferencias en impuestos y dinero

El principio de "un país, dos sistemas" permite la coexistencia del socialismo y el capitalismo bajo "un país", que es China continental. Este principio le ha dado a Hong Kong la libertad de continuar con su sistema de libre empresa, en lugar de fusionarse con la estructura comunista en China. Hong Kong tiene finanzas independientes y la República Popular de China (RPC) no interfiere en sus leyes fiscales ni aplica ningún impuesto a Hong Kong.

La región tiene sus propias políticas relacionadas con dinero, finanzas, comercio, aduanas y divisas. Hong Kong y China continental incluso usan diferentes monedas. Hong Kong continúa utilizando el dólar de Hong Kong, que está vinculado bajo el sistema de tipo de cambio vinculado al dólar estadounidense. El continente utiliza el yuan chino como moneda de curso legal. Los comerciantes en Hong Kong no aceptan libremente el yuan.

Diferencias en economía

Hong Kong tiene la economía más libre y la 35ª más grande del mundo con un PIB de $ 362.9 mil millones en 2018. La economía de Hong Kong ha sido testigo de una tremenda transición en la última década a medida que los servicios tomaron la delantera en la región con una base de fabricación cambiante hacia el continente . La contribución de la manufactura en el PIB se ha reducido a lo largo de los años (1.1 por ciento), mientras que la agricultura apenas contribuye al PIB (0.1 por ciento), ya que Hong Kong no es rico en recursos naturales y depende de las importaciones de alimentos y materias primas. La construcción aporta alrededor del 5 por ciento. El sector de servicios incluye servicios relacionados con viajes, comercio, finanzas y transporte. En general, la economía de Hong Kong se caracteriza por bajas tasas impositivas, libre comercio y menos interferencia del gobierno.

Hong Kong, que es considerada como la "economía más libre" del mundo, también puede etiquetarse como una "economía de servicios", ya que más del 90 por ciento del producto interno bruto (PIB) está constituido por este sector.

La economía de China continental depende más de la fabricación, aunque, en los últimos años, el sector de servicios ha comenzado a recuperarse. Sin embargo, la proporción de servicios en el PIB es mucho menor que la de países desarrollados como Estados Unidos y Japón, y también menor que la de países en desarrollo como Brasil e India. La agricultura constituye alrededor del 10 por ciento del PIB de China, mientras que es insignificante en Hong Kong.

El PIB per cápita de Hong Kong es muy superior al de China, aunque este último está aumentando rápidamente. La tasa de crecimiento del PIB de China es superior al 6%, mientras que la de Hong Kong fue del 3% en 2018.

Diferencias en los mercados de valores

La Bolsa de Hong Kong ha sido la opción de destino preferida para la mayoría de las empresas chinas que buscan recaudar capital, ya que los mercados bursátiles de China continental son más restrictivos y tienen mayores requisitos financieros. El mercado de valores de Hong Kong también atrae a más inversores extranjeros.

"Hong Kong tiene múltiples ventajas que faltan en la propia China. Primero, un sistema de IPO basado en el registro, que permite que la inclusión sea relativamente más rápida y fácil que en el continente. Segundo, ausencia de controles de capital y mayor exposición internacional, lo que permite a Hong Kong servirá como punto de anclaje para la expansión global. Tercero, una infraestructura financiera sólida, que mitiga los costos operativos. Cuarto, un marco regulatorio efectivo, que se centre en la transparencia y estándares mínimos prudentes ", escribió el analista de investigación de Tianlei Huang en el Instituto Peterson para Economía Internacional. "Es probable que ni Shangai ni Shenzhen ganen esta competencia con Hong Kong, al menos a corto plazo".

A fines de 2018, la Bolsa de Hong Kong cotizaba 1.146 empresas de China continental, el 50 por ciento del número total en la bolsa. En términos de capitalización de mercado, estas compañías representaban el 68 por ciento del mercado de valores en Hong Kong. Las compañías continentales han recaudado más de $ 800 mil millones a través de ofertas de acciones en Hong Kong desde 1993.

A mediados de noviembre de 2014, se lanzó un programa titulado "Shanghai-Hong Kong Stock Connect", que estableció un canal transfronterizo para el acceso a los mercados bursátiles y la inversión. Este acuerdo permite a los inversores en estas regiones negociar compañías específicas que cotizan en la bolsa de valores de cada una a través de su firma local de valores. Antes de esto, no había acceso directo para los inversores individuales en Hong Kong (o en el extranjero) a las acciones chinas. En diciembre de 2016, se lanzó el similar "Shenzhen-Hong Kong Stock Connect".

Para llevar clave

• Hong Kong existe como una Región Administrativa Especial controlada por la República Popular de China y disfruta de su propia autonomía limitada según lo define la Ley Básica.
• El principio de "un país, dos sistemas" permite la coexistencia del socialismo y el capitalismo bajo "un país", que es China continental.
• La economía de Hong Kong se caracteriza por bajas tasas impositivas, libre comercio y menos interferencia del gobierno.
• Los mercados bursátiles de China continental son más conservadores y restrictivos.

Interdependencia Económica

Incluso en tiempos de retorcidas relaciones diplomáticas, los lazos económicos se han mantenido fuertes entre el continente y su SAR. Hong Kong y China continental impulsan las economías de cada uno, y los dos tienen buenas relaciones económicas con un comercio bilateral anual valorado en más de $ 500 mil millones.

Hong Kong es visto en muchos aspectos como una puerta de entrada a China para aquellos que estén interesados ​​en hacer negocios en China continental o acceder a acciones o inversiones chinas. A diciembre de 2018, 22 de los 152 bancos con licencia en Hong Kong eran de interés continental y alrededor de 200 empresas del continente tenían oficinas centrales regionales en Hong Kong.

China continental es el mayor socio comercial de Hong Kong y su segunda mayor fuente de inversión directa interna. La inversión directa no financiera del continente en Hong Kong fue de $ 70.05 mil millones en 2018, lo que representa el 58.1 por ciento de la inversión total de $ 120.5 mil millones, según el Ministerio de Comercio de China. Según el Departamento de Comercio e Industria de Hong Kong, China continental es el principal destino de Hong Kong para las exportaciones nacionales (44.2 por ciento). También es el mayor proveedor de importaciones para Hong Kong (46, 3 por ciento).

Hong Kong es un importante proveedor de servicios empresariales para China. En 2018, el valor de los bienes reexportados a través de Hong Kong desde y hacia el continente fue de $ 467, 6 mil millones y representó el 89, 1 por ciento del valor comercial total de reexportación de Hong Kong.

Sin embargo, algunos sostienen que la importancia y relevancia económica de Hong Kong para la historia de crecimiento de China está disminuyendo rápidamente.