Una guía para el acuerdo nuclear de Irán

El Acuerdo Nuclear de Irán fue noticia en todo el mundo como un acuerdo histórico histórico entre oponentes extremos. El acuerdo se produjo después de meses de preparación, dos semanas de discusiones intensivas finales en Viena y con ocho partes involucradas, el resultado final fue un acuerdo con cinco anexos. Sin embargo, este acuerdo no está establecido y continúa evolucionando.

Los comienzos del trato

El acuerdo estableció un largo proceso que abarcó más de 15-25 años y que sería supervisado por un comité de ocho miembros, incluidos Irán, los Estados Unidos de América, Gran Bretaña, Francia, Alemania, Rusia, China y la Unión Europea. En pocas palabras, el acuerdo nuclear acordado tenía como objetivo limitar la capacidad de Irán para producir un arma nuclear, a cambio de la eliminación de varias sanciones impuestas internacionalmente.

Sin embargo, el acuerdo recibió una sacudida significativa bajo el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quien el 8 de mayo de 2018 anunció que Estados Unidos se retiraría del acuerdo y emitiría nuevas sanciones contra Irán.

Antecedentes del Acuerdo Nuclear de Irán

Según las revelaciones de un grupo de exiliados iraníes en 2002, se sospechaba que Irán tenía instalaciones nucleares. Tras las inspecciones de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) y los descubrimientos posteriores, Irán continuó con los desarrollos nucleares a pesar de la oposición internacional. En 2006, las Naciones Unidas impusieron sanciones a Irán, que fueron seguidas por acciones similares de los Estados Unidos y la UE. Luego se produjeron enfrentamientos amargos entre Irán y las potencias mundiales.

Estas sanciones, principalmente en el negocio petrolero de Irán, la venta de armas y las transacciones financieras, habían dañado gravemente la economía de Irán. Como uno de los mayores productores de petróleo crudo, los precios pasaron por un período volátil ya que el resultado era en gran medida desconocido.

Las partes involucradas

El acuerdo fue negociado entre Irán y un grupo de contrapartes que incluía a Estados Unidos, Rusia, Gran Bretaña, Alemania, Francia, China y la UE.

Los partidarios del acuerdo nuclear afirman los beneficios, que incluyen la mejor garantía posible de Irán de que se abstendrá de producir un arsenal nuclear. Fue, en ese momento, un paso importante hacia el establecimiento de la paz en la región del Medio Oriente, particularmente en el contexto del ISIS y el papel del petróleo en las economías del Medio Oriente.

Los puntos principales

Para fabricar bombas nucleares, el mineral de uranio extraído de la Tierra necesita enriquecimiento ya sea de uranio 235 o de plutonio. El mineral de uranio extraído de la tierra se procesa a través de dispositivos llamados centrífugas para crear uranio-235. El mineral de uranio se procesa en los reactores nucleares que lo transforman en plutonio.

Según el acuerdo, Teherán reduciría el número de centrifugadoras a 5, 000 en la planta de uranio de Natanz, la mitad del número actual. A nivel nacional, el número de centrifugadoras se reduciría de 19, 000 a 6, 000. Los niveles de enriquecimiento se reducirían al 3, 7%, que era mucho más bajo que el 90% necesario para hacer una bomba. La reserva de uranio de bajo enriquecimiento se limitaría a 300 kilogramos durante los próximos 15 años, por debajo de los actuales 10, 000 kilogramos.

Todas estas medidas sirvieron para restringir la capacidad de Irán de fabricar una bomba nuclear y garantizarían que el uso de la energía nuclear se limite solo al uso civil.

Próximos pasos y cronograma

Cuando se finalizó el acuerdo, se acordó una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU.

Para el 15 de agosto de 2015, Irán presentará respuestas por escrito a las preguntas formuladas por la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) sobre su programa nuclear y sus desarrollos. Además, permitió el monitoreo de sus instalaciones por parte de los inspectores del OIEA el 15 de octubre de 2015 o antes.

Eliminación de sanciones

Primero, se eliminó el embargo de petróleo que impedía la importación de petróleo de Irán, lo que no estuvo exento de efectos. Estados Unidos y la UE levantaron las sanciones relacionadas con el petróleo y el comercio. Las compañías extranjeras comenzaron a comprar petróleo de Irán, las compañías estadounidenses ubicadas fuera de los Estados Unidos fueron autorizadas a comerciar con Irán, y se permitieron las importaciones de artículos seleccionados de Irán, lo que tuvo un efecto particular en los negocios internacionales.

Simultáneamente, se eliminaron las sanciones a los sistemas bancarios y financieros de Irán. Permitió la liberación inmediata de alrededor de $ 100 mil millones actualmente congelados en cuentas bancarias iraníes en el extranjero.

Otros beneficios

Inmediatamente después del anuncio, funcionarios gubernamentales de los principales países europeos comenzaron a visitar Irán para explorar oportunidades de negocios.

Algunos de los principales desafíos a los que se enfrentó Irán durante el período de sanción fueron la disminución del PIB de Irán, la alta inflación (entre 50% y 70% en 2013) y el corte de la nación de los sistemas económicos mundiales. Todos estos desafíos económicos mejoraron drásticamente después del acuerdo.

Levantar las sanciones permitiría el movimiento de enormes suministros de petróleo de Irán, que se pensaba que se encontraba en grandes reservas debido a años de sanciones impuestas. Las compañías petroleras internacionales como Total de Francia y Statoil de Noruega operaron en Irán durante años antes de que se impusieran las sanciones, cambiando la tendencia para esos países y otros productores de petróleo más importantes del mundo.

Los fabricantes de automóviles europeos como Peugeot y Volkswagen fueron líderes del mercado en Irán antes de las sanciones.

Si bien algunos sectores como el automóvil, el petróleo y la infraestructura tenían un interés significativo por parte de compañías extranjeras en la era previa a la sanción, la realidad era que las empresas extranjeras tenían una presencia limitada en Irán desde la Revolución de 1979. En esencia, los mercados iraníes habían permanecido en gran parte inexplorados por las empresas internacionales en muchos otros sectores industriales.

Preocupaciones clave

El ex presidente de Estados Unidos, Barack Obama, afirmó que el acuerdo haría de Estados Unidos y del mundo un lugar más seguro. Sin embargo, las preocupaciones persistieron.

Los desafíos incluían administrar y monitorear las instalaciones atómicas y los desarrollos en Irán. Se requería una conciencia total sobre los laboratorios, establecimientos, sitios subterráneos, centros de investigación y bases militares asociados con los desarrollos nucleares existentes. Aunque Irán acordó proporcionar al OIEA niveles más altos de información y niveles más profundos de acceso a todos los programas e instalaciones nucleares en el país, el panorama seguía siendo confuso.

Oposición al acuerdo nuclear de Irán

El acuerdo, aunque fue bien recibido por un grupo más grande de naciones en todo el mundo, también contó con la oposición de algunos líderes mundiales prominentes. El líder israelí Netanyahu dijo que el acuerdo "allana el camino de Irán hacia la bomba". Su vehemente oposición al acuerdo se basó en la historia de Irán de ser un desafío con capacidad nuclear para la región del Medio Oriente.

Además, Netanyahu dijo que el acuerdo era una plataforma para financiar y nutrir a un país extremista religioso con capacidad nuclear, y dijo que un Irán fortalecido podría obstaculizar la paz y la seguridad en la región.

Ingrese el presidente Donald Trump

Después de la elección del presidente Trump en noviembre de 2016, los defensores del acuerdo temían que el acuerdo, que consideraban una victoria para la paz mundial, volvería a la mesa. Y en octubre de 2017, se confirmaron sus temores.

Trump anunció que descertificaría el acuerdo. ¿Qué significó esto? Según los términos, el presidente de los Estados Unidos debía firmar el acuerdo cada 90 días, lo que anunció que no haría, acusando a Irán de patrocinar el terrorismo. Trump también ha dicho que negaría a Irán "todos los caminos hacia un arma nuclear".

No es sorprendente que la decisión de Trump se haya encontrado con una condena instantánea. La jefa de política exterior de la Unión Europea, Federica Mogherini, fue la primera en considerar que el acuerdo era "robusto" y dijo que "no hubo violaciones de ninguno de los compromisos del acuerdo".

Después de la decisión de Trump, el Congreso tenía 60 días a partir de ese momento para reforzar las sanciones y dada la hostilidad dentro del partido republicano, parecía posible un acuerdo de reinstalación.

La línea de fondo

Los pros y los contras de un acuerdo tan importante fueron y seguirán siendo debatidos. La mayoría de los puntos de vista, reclamos y acusaciones a menudo están en sintonía política. Por ahora, la mayoría en todo el mundo parece ser positiva sobre el acuerdo nuclear con Irán. Sin embargo, después de que el presidente Trump descertificó el acuerdo, el futuro se volvió más oscuro.